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山东理工大学不断深化校院两级管理体制改革

时间:2019-08-19 10:05:05 来源:山东理工大学

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  山东理工大学作为山东省属高校首批取消二级学院行政级别改革试点单位,以取消学院行政级别改革为突破口,深入推进院为实体改革、科研体制改革、人事分配制度改革,落实学院办学主体地位,扩大学院办学自主权,完善学院内部治理结构,切实提高学院的管理水平、学术水平和人才培养水平,实现了松绑减负,学院实体建设不断深化,“人才优先战略”深入实施,一流学科建设和科研管理体制改革成效显著,服务社会能力明显提高,科技创新实力大大增强,各项事业发展不断取得新成效,实现新突破。

  一、重点加强顶层设计激发活力

  学校成立取消学院行政级别改革领导小组,出台取消学院行政级别改革实施方案,召开专门启动会对相关工作予以部署,先后印发14项配套文件,基本形成了一套相互支撑、彼此衔接的取消学院行政级别改革的制度体系。学校把更多权力下放至学院,如允许学院按规定自主设置内部机构及选聘人员、自主评聘副高职称及以下专业技术人员、自主统筹使用学校划拨经费、自主分配绩效工资等,真正激发了学院的办学活力。

  二、努力突破学院领导人员选聘壁垒

  取消学院行政级别后,学校面向全球招聘不同国家、不同级别的人士担任学院院长,增加了选人用人渠道。先后选聘了美籍华人、精准农业航空世界领航科学家兰玉彬教授担任农业工程与食品科学学院院长,聘任山东省政协原副主席、齐文化研究专家王志民教授担任齐文化研究院院长,聘任哈工大威海校区原副校长、国家百千万人才工程人选温广武教授担任校学术委员会主任、工程陶瓷研究院院长。这些“特殊院长”拓宽了学院发展视野,为实现学院跨越式发展提供了强大动力。目前,学校资源与环境工程学院、生命科学学院正在面向海内外公开招聘院长。

  三、不断实现教学科研机构自主设置

  取消学院行政级别后,学校根据办学实际和事业发展需要,实现了研究院等教学科研机构的自主设置。学校结合学院类别、目标定位、发展现状,制定了学院机构设置与编制核定办法,科学核定学院岗位设置、人员编制数额和岗位结构比例,实行定编定岗定责。学校先后设立了淄博发展研究院、高等教育研究院、职业教育研究院等16个校级研究院,并赋予其人员聘用、运行管理、绩效分配等方面一定自主权,使研究院的学术研究职能更加突出。

  四、积极推进干部考核评价

  学校修订了《中层领导班子和中层干部年度考核实施办法》,突出对工作实绩的考核,“关键少数”的示范引领作用更加凸显。如学院工作任务完成情况占学院总成绩的50%,学院的考核成绩占中层干部个人考核成绩的50%。更加强化考核结果的运用,对年度考核结果为优秀档次的,予以表扬鼓励,注重培养使用,对年度考核和连续两年考核在同一序列排名后5%的干部进行约谈、组织处理。

  五、全面落实教师岗位管理

  学校出台了《教师岗位任务与考核指导意见(试行)》,全面落实教师岗位管理,顺利完成工作人员第二轮岗位聘用期满考核及第三轮岗位聘用工作。对于教师岗位任务的制定,学校从面上提出指导意见,学院根据学校发展目标和学院发展需求,按照不同学科、不同层次、不同类别等,分别确定每位教师年度岗位任务和聘期目标任务,定岗定责,岗薪挂钩,充分调动全体教师的积极性和主动性。

  六、持续深化“院为实体”改革

  着力优化学院管理队伍建设。制定《学院领导人员选(聘)任及管理办法》,规定学院领导人员在同一岗位连续任职一般不超过八年,为优秀年轻干部脱颖而出提供了制度保证。一些学院领导人员自愿转到了专业技术岗、专职组织员岗等岗位,先后选聘了15名优秀年轻教师担任学院院长助理。逐步完善学院目标管理考核。出台《学院关键指标考核奖励办法》。根据年度考核成绩,学校按照一定比例,分类核定关键指标考核奖励,并允许学院根据教职工履职尽责、工作业绩等情况,实行二次分配,进一步落实学院办学主体地位,充分激发教职工干事创业积极性与主动性。优化健全学院经费管理机制。印发《学院经费核定暂行办法》《学院预算管理办法》,建立校院两级财务预算管理、学院自主理财制度,提高学院经费的统筹管理能力和资金使用效率。修订出台《绩效工资实施办法》,允许学院根据教职工岗位业绩完成情况,对学校核拨的奖励性绩效工资与自筹奖励经费进行自主分配,切实发挥奖励性绩效工资的激励导向作用。继续完善学院内部管理体制。修订《学院党总支会议制度》《学院党政联席会议制度》,提高决策的规范化、民主化、科学化。制定《干部约谈实施办法》等办法,推动从严管理监督干部工作常态化。持续深化“院为实体”改革。成立深化“院为实体”改革工作专班,重点推动机关职能部门“放管服”改革。调整优化管理部门职能,推进学校政策制度的“废、改、立”工作,优化学校议事协调机构的设置和运行机制,规范和完善考核评价工作,促进职能部门转变工作理念,转变工作作风,转变管理服务方式,提升“当参谋、做制度、抓落实、搞协调、争资源”的履职能力,更好地调动学院积极性和创造性。